Положення про відділ у справах ветеранів виконавчого комітету Тлумацької міської ради

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням тридцять шостої сесії

Тлумацької міської ради

Восьмого скликання

від 06 червня 2024 року

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ у справах ветеранів

виконавчого комітету Тлумацької міської ради

Івано-Франківського району Івано-Франківської області

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Відділ у справах ветеранів виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі – відділ у справах ветеранів) створений для надання соціальних послуг таким отримувачам:

1) захисникам/захисницям України та членам їхніх сімей;

2) особам з інвалідністю внаслідок війни з числа захисників/захисниць України та членам їхніх сімей;

3) членам сімей загиблих (померлих) захисників/захисниць України;

4) учасникам бойових дій на території інших держав та осіб з інвалідністю внаслідок війни, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням на території інших держав (далі – учасники бойових дій), та членів їхніх сімей;

5) членам сімей загиблих (померлих) учасників бойових дій на території інших держав та осіб з інвалідністю внаслідок війни, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням на території інших держав;

6) добровольцям, відповідний статус яким встановлено згідно з рішенням комісії із надання статусу ветерана війни – добровольця, учасника бойових дій, який брав участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході Україні, та членам їхніх сімей;

7) постраждалим учасникам Революції Гідності та членам їхніх сімей;

8) членам сімей героїв Небесної Сотні.

До членів сімей захисників/захисниць України та учасників бойових дій належать один із подружжя.

До членів сімей загиблих (померлих) захисників/захисниць України та учасників бойових дій належать один із подружжя, неповнолітні рідні, усиновлені діти цих осіб та/або повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю І та ІІ групи, а також батьки.

До отримувачів послуг також належать особи, які захищають незалежність, цілісність і суверенітет України в період дії в Україні воєнного стану, члени їхніх сімей та члени сімей загиблих (померлих) таких осіб, які зареєстровані та/або фактично проживають на території Тлумацької міської територіальної громади чи є внутрішньо переміщеними особами, які перебувають на обліку на території Тлумацької міської територіальної громади.

1.2. Відділ у справах ветеранів є структурним підрозділом виконавчого комітету Тлумацької міської ради, йому підконтрольний та підзвітний.

Відділ у справах ветеранів є зв’язною ланкою для військовослужбовців з цивільним життям, допомагає їм розв’язувати соціальні питання, безпосередньо не пов’язані з військовою службою, скеровує отримувачів послуг для отримання необхідної соціальної підтримки в громаді, допомагає військовослужбовцю на етапі звільнення з військової служби та демобілізації.

1.3. Місцезнаходження відділу у справах ветеранів: Україна, 78001, Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, місто Тлумач, вулиця Макуха, 2.

1.4. Відділ у справах ветеранів здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, актів Президента України, інших нормативно-правових актів, рішень Тлумацької міської ради, виконавчого комітету Тлумацької міської ради, розпоряджень міського голови та цього Положення.

1.5. Відділ у справах ветеранів створений з метою надання отримувачам соціальних послуг із соціальної адаптації, соціальної профілактики, інформування, консультування, представництва інтересів та для сприяння фізичному і психологічному відновленню отримувачів послуг, адаптації до цивільного життя, зміцнення/відновлення родинних та суспільно-корисних зв’язків.

1.6. Основними принципами діяльності відділу у справах ветеранів є:

1) законність та верховенство права;

2) соціальна справедливість, компетентність та добросовісність;

3) доступність та відкритість;

4) конфіденційність та відповідальність за дотримання етичних норм;

5) дотримання і захист прав людини;

6) індивідуальний підхід;

7) добровільність вибору в отриманні чи відмові від отримання соціальних послуг;

8) комплексність та системність під час надання соціальних послуг;

9) заборона дискримінації за віком, статтю, віросповіданням, політичними поглядами тощо.

ІІ. МЕТА ВІДДІЛУ У СПРАВАХ ВЕТЕРАНІВ

2.1. Відділ у справах ветеранів створений з метою реалізації на території Тлумацької міської територіальної громади державної ветеранської політики для захисників/захисниць України та членів їхніх сімей; осіб з інвалідністю внаслідок війни з числа захисників/захисниць України та членів їхніх сімей; членів сімей загиблих (померлих) захисників/захисниць України; учасників бойових дій на території інших держав та осіб з інвалідністю внаслідок війни, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням на території інших держав, та членів їхніх сімей; членів сімей загиблих (померлих) учасників бойових дій на території інших держав та осіб з інвалідністю внаслідок війни, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням на території інших держав; добровольців, відповідний статус яким встановлено згідно з рішенням комісії із надання статусу ветерана війни – добровольця, учасника бойових дій, який брав участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході Україні, та членів їхніх сімей; постраждалих учасників Революції Гідності та членів їхніх сімей; членів сімей героїв Небесної Сотні.

ІІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ У СПРАВАХ ВЕТЕРАНІВ

3.1. Завдання відділу у справах ветеранів:

1) реалізація повноважень органів місцевого самоврядування у сфері соціальної підтримки осіб, зазначених у пункті 1.1. цього Положення;

2) здійснення аналізу соціальних потреб осіб, зазначених у пункті 1.1. цього Положення;

3) надання соціального супроводу у вирішенні питань, що стосуються надання матеріальної допомоги особам, зазначених у пункті 1.1. цього Положення;

4) надання психосоціальної підтримки, забезпечення послідовності та доступності соціальних послуг;

5) запобігання виникненню складних життєвих обставин в осіб, зазначених у пункті 1.1. цього Положення, забезпечення раннього виявлення таких обставин;

6) координування діяльності виконавчого органу міської ради щодо надання всебічної допомоги особам, зазначених у пункті 1.1. цього Положення;

7) прийняття участі у проведенні міських заходів щодо відзначення державних свят, ювілейних та пам’ятних дат, міжнародних днів, що стосуються осіб, зазначених у пункті 1.1. цього Положення;

8) вирішення питань надання додаткових соціальних гарантій особам, зазначених у пункті 1.1. цього Положення.

3.2. Відділ у справах ветеранів відповідно до покладених на нього завдань:

1) розглядає в установленому законодавством порядку звернення осіб, зазначених в пункті 1.1. цього Положення,  з питань, що належать до його компетенції;

2) опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад з питань, що належать до його компетенції;

3) проводить особистий прийом осіб, зазначених в пункті 1.1. цього Положення, з питань, що належать до його компетенції;

4) сприяє соціальній реабілітації, адаптації та інтеграції осіб, зазначених в пункті 1.1. цього Положення, у суспільство;

5) формує внутрішні бази даних, що стосуються його компетенції;

6) забезпечує доступ до публічної інформації, розробником якої він є;

7) забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

8) організовує роботу, пов’язану із захистом персональних даних під час їх обробки;

9) аналізує та узагальнює інформаційні та інші матеріали від виконавчого органу міської ради про надання допомоги особам, зазначених в пункті 1.1. цього Положення;

10) розробляє та готує проєкти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, меморандумів, що належать до його компетенції;

11) розробляє проєкти цільових (комплексних) програм з питань соціального захисту та соціальної підтримки осіб, зазначених в пункті 1.1. цього Положення;

12) вносить пропозиції під час формування міського бюджету щодо передбачення у складі видатків коштів на фінансування програм з питань, що належать до його компетенції;

13) аналізує стан виконання програм, реалізації заходів щодо соціального захисту та соціальної підтримки осіб, зазначених в пункті 1.1. цього Положення, та надає пропозиції з цих питань;

14) готує інформаційні, аналітичні та статистичні матеріали з питань, що належать до компетенції відділу;

15) бере участь в організації підготовки та проведення міських заходів щодо відзначення державних свят, ювілейних та пам’ятних дат, міжнародних днів, що стосуються напрямку роботи відділу у справах ветеранів;

16) опрацьовує звернення осіб, зазначених в пункті 1.1. цього Положення, у межах своєї компетенції щодо надання додаткових пільг та гарантій;

17) сприяє організації та проведенню поховання ветеранів війни, учасників бойових дій та в здійсненні відшкодувань витрат на поховання;

18) забезпечує реалізацію державної політики у сфері:

надання довічних державних стипендій, щорічної до Дня Незалежності України разової грошової допомоги (крім організації виплати такої допомоги);

подання, позбавлення статусу та видачі посвідчень ветеранам (учасникам бойовий дій в частині видачі посвідчення) та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України;

переходу від військової служби до цивільного життя військовослужбовців, які звільняються або звільнені із військової служби з числа ветеранів війни;

розвитку спорту ветеранів війни та фізкультурно-спортивної реабілітації ветеранів війни;

популяризації та забезпеченню формування позитивного іміджу ветерана у суспільстві;

19) розробляє та розповсюджує інформаційно-роз’яснювальні матеріали з різних напрямків роботи, що стосуються діяльності відділу у справах ветеранів;

20) організовує контроль за своєчасністю і повнотою виконання документів, що знаходяться на виконанні у відділі у справах ветеранів;

21) інформує міського голову щодо виконання повноважень відділу у справах ветеранів;

22) бере участь у роботі комісій, утворених при міській раді;

23) сприяє особам, зазначених у пункті 1.1. цього Положення, в отриманні документів, необхідних для формування справ, які стосуються соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних гарантій;

24) взаємодіє в установленому законодавством порядку та у межах повноважень з виконавчим органом міської ради, підприємствами, установами та організаціями різних форм власності з метою належного виконання покладених на відділ у справах ветеранів завдань;

25) сприяє зайнятості осіб, стосовно яких згідно із Законом України «Про соціальний і правовий захист осіб, встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після їх звільнення, організація їх професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації;

26) виконує інші функції, що випливають з покладених на відділ у справах ветеранів завдань.

IV. ПРАВА ВІДДІЛУ У СПРАВАХ ВЕТЕРАНІВ

4.1. Відділ у справах ветеранів має право:

1) отримувати в установленому законодавством порядку від органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та від їхніх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання визначених для нього завдань;

2) залучати до виконання окремих робіт та прийняття участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців виконавчого комітету міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їхніми керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);

3) вносити в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення роботи відділу у справах ветеранів;

4) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції відділу у справах ветеранів;

5) користуватись в установленому порядку інформаційними базами органу виконавчої влади, системами зв’язку та комунікаціями, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.

4.2. Відділ у справах ветеранів в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами державної влади, органом місцевого самоврядування, підприємствами, установами  та організаціями, об’єднаннями громадян.

V. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВІДДІЛУ У СПРАВАХ ВЕТЕРАНІВ

5.1. Відділ у справах ветеранів створюється, як структурний підрозділ виконавчого комітету згідно з рішенням міської ради.

5.2. Працівники відділу у справах ветеранів є посадовими особами місцевого самоврядування, призначаються на посади та звільняються з посад міським головою згідно з Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування», здійснюють свою діяльність на підставі цього Положення та посадових інструкцій, які розробляються заступником начальника відділу у справах ветеранів, погоджуються начальником відділу і кадровою службою та затверджуються міським головою.

5.3. Відділ у справах ветеранів очолює начальник відділу, який має заступника, безпосередньо підпорядкований міському голові і виконує обов’язки відповідно до посадової інструкції, затвердженої міським головою, та цього Положення.

5.4. Начальник відділу у справах ветеранів:

1) здійснює керівництво діяльністю відділу у справах ветеранів, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ у справах ветеранів завдань і виконання функцій;

2) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях виконавчого комітету міської ради, сесіях міської ради питань, що належать до компетенції відділу у справах ветеранів, бере участь у їх засіданнях;

3) вносить пропозиції міському голові щодо застосування заходів дисциплінарних стягнень та заохочень до працівників відділу у справах ветеранів;

4) забезпечує у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності відділу у справах ветеранів, вживає заходів до його поліпшення;

5) вносить пропозиції міському голові щодо структури і штату працівників відділу у справах ветеранів;

6) погоджує посадові інструкції працівників відділу у справах ветеранів та визначає функції і ступінь відповідальності працівників цього відділу;

7) планує роботу відділу у справах ветеранів, вносить пропозиції до планів його роботи;

8) від імені відділу у справах ветеранів та в межах завдань покладених на цей відділ підписує документи, пов’язані з діяльністю відділу у справах ветеранів;

9) представляє відділ у справах ветеранів у відносинах з виконавчим органом міської ради, місцевим органом виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян;

10) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням;

11) забезпечує дотримання працівниками відділу у справах ветеранів правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

12) несе дисциплінарну відповідальність за невиконання, несвоєчасне або неналежне виконання функцій, покладених на відділу у справах ветеранів в межах і в порядку, встановленому чинним законодавством.

5.5. У разі тимчасової відсутності начальника відділу у справах ветеранів виконання його обов’язків покладається на заступника начальника цього відділу.

5.6. Працівники відділу у справах ветеранів призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою згідно із законодавством про службу в органах місцевого самоврядування, за погодженням з начальником відділу у справах ветеранів.

5.7. Відділ у справах ветеранів не є юридичною особою.

5.8. Документи, що готуються відділом у справах ветеранів з питань, що належать до його компетенції, погоджуються начальником цього відділу.

5.9. Відділ у справах ветеранів в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з апаратом та структурними підрозділами міської ради, територіальними представництвами центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

5.10. Особи, винні у порушенні законодавства про службу в органах місцевого самоврядування, притягуються до цивільної, адміністративної або кримінальної  відповідальності згідно з діючим законодавством України.

5.11. Особи, винні у порушенні трудового законодавства, притягуються до дисциплінарної відповідальності.

VI. Заключні положення

6.1. Утримання відділу у справах ветеранів здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.

                 Начальник відділу                                                                        Іванна МОЗИЛЬ